«К   НАМ   ЕДЕТ   РЕВИЗОР!..»

История о том, как в деревню Сухоноска приехал инспектор Госжилинспекции, и что из этого вышло

         Вызовом в деревню Сухоноска Ковернинского района Нижегородской области представителей Госжилинспекции в нашем районе занимается один человек – это я. У остальных жителей, а также ответственных и безответственных лиц на подобное склочничество нет ни времени, ни желания. А 99% жителей даже не подозревают о существовании этой контролирующей организации, и ещё меньшее представление имеют о её целях и задачах.

        Инспектора ГЖИ я вызывал в Сухоноску, дом № 12. уже в ЧЕТВЁРТЫЙ раз. Первый вызов, состоявшийся по моей жалобе на отсутствие какого-либо ремонта и содержания многоквартирного жилого дома № 12 (27 квартир, 3 подъезда, 3 этажа, лифта и консъержки нет), произошёл весной 2007 года. Инспектор приехал, прошёлся в темпе «аллегро» по подвалу, подъездам, забрался вместе со мной на крышу, окинув ЖКХовский беспредел придирчивым инспекторским оком. Составили Акт. Наше родное МП ЖКХ «Сухоносовское» получило предписание о сроке устранения пяти нарушений и штраф. Контроль за исполнением предписания Уренское территориальное отделение ГЖИ мужественно возложило на себя!

        С нетерпением потирая потные ладошки, я ждал начала и окончания работ по устранению нарушений, обозначенных в Акте проверки. Ждать пришлось недолго! Через день в подвале после напряжённой и тяжёлой работы стараниями ЖКХовских электриков были обрезаны все провода, обрезки эти спецы побросали прямо в подвале, вешать плафон на лампочку постеснялись, скрутки и провисания проводов, на которые ненавязчиво ссылался в Акте инспектор, так и остались «скрутками и провисаниями». А еще через день квартиры жителей, имевших несчастье владеть на праве общедолевой собственности полуразвалившимися балконами посетили милиционеры, юристы и спецы из ЖКХ… нет, нет, не с раствором цемента, мастерками, кистями и красками. Спецы были вооружены клеем и полосками бумаги с печатями. Балконы были опечатаны изнутри. Под балконами натянули верёвочки с устрашающими надписями «Проход запрещён!».  На этом многотрудная деятельность ЖКХашников ЗАКОНЧИЛАСЬ, и с чувством выполненного долга они удалились, чтобы больше не появляться никогда.

         Между тем, установленный ГЖИ срок выполнения предписания неожиданно истёк. Никакого «контроля» со стороны Уренского отделения ГЖИ, естественно, не наблюдалось.А окончания работ по устранению видно не было. Впрочем, начала этих работ тоже не было видно. Пришлось мне писать в ГЖИ повторную жалобу с перечислениями так и не начатых работ. Так как язык у меня язвительный, то моя фраза из повторного письма «Вашим предписанием  наше ЖКХ подтирается» произвела некоторый эффект. Инспектор приехал во второй раз. Правда, я в это время ехал в поезде в Астрахань на конгресс жилищного движения, и присутствовать при экзекуции не смог. Инспектор опять составил Акт, опять назначил срок для устранения замечаний, опять наложил на директора МП ЖКХ штраф в 40 тысяч рублей, опять возложил на себя контроль, и отбыл восвояси.

         С нетерпением потирая потные ладошки… Впрочем, это я уже писал, поэтому можно перечитать ещё раз соответствующий абзац.

         Между тем, установленный ГЖИ повторный срок выполнения… Ах, да! Это я тоже уже писал. Тоже можно перечитать. Когда инспектор приехал в январе 2008 г. в ТРЕТИЙ раз, я был в райцентре на работе. Известить меня, организатора и вдохновителя всей этой заварушки, инспектор ГЖИ не посчитал нужным. Осмотр дома был произведён в присутствии так называемой «старшей по дому». Результаты третьего посещения инспектором мне неизвестны. Копию Акта мне никто не прислал. Однако, мне стало известно, что количество аварийных балконов  сократилось до двух. Обойдя дом по периметру, я насчитал таковых почему-то пять. Возможно, тому причиной мой цепкий взгляд фотографа, возможно, проблемы со зрением инспектора ГЖИ, не знаю. Но балконов, требующих ремонта, было именно 5, а не 2.

      В ГЖИ мной было отправлено очередное письмо:

                                                                   В Госжилинспекцию Нижегородской области.

                                                                   Руководителю инспекции  Буслаеву В.Д.

                                                                   от Парийского Николая Львовича,

                                                                   жителя многоквартирного жилого дома.

                                                                   606573, Нижегородская обл., Ковернинский р-н,

                                                                   дер. Сухоноска, ул. Юбилейная, 12-22.

                                                                   Тел. 8 905 668 52 33

ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемый г-н Буслаев!

Спасибо за полученные мной сегодня ответы  (от 20.02.08 № 515/00-11-298 и от 04.02.08. № 515/00-11-184) на моё обращение.

С глубоким сожалением вынужден констатировать, что приезжавшие три раза по моим вызовам инспекторы Госжилинспекции: а) Постановление Госстроя РФ № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда РФ» читали очень плохо; б) обойти наш дом по периметру НЕ ДОГАДАЛИСЬ, ограничившись подъездом и фасадом.

Если бы они, не поленившись, осмотрели тыльную сторону дома, то легко смогли бы заметить, что БАЛКОННАЯ ПЛИТА кв. № 23 тоже скоро рассыплется…

Если бы Ваши подчинённые перед поездкой в Сухоноску прочитали Правила и нормы, и, в частности, п. 1.10 этих Правил и норм, то они смогли бы заметить, что «Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется ГЖИ РФ».

Наше МП ЖКХ «Сухоносовское» с одной стороны как бы и является обслуживающей организацией (других организаций в Сухоноске нет), а сдругой стороны одновременно, как бы ей и НЕ ЯВЛЯЕТСЯ, так как никаких ЗАКОННЫХ оснований для того, чтобы объявить её обслуживающей организацией НЕТ! Никакого распоряжения администрации района о назначении МП ЖКХ «Сухоносовское» организацией, обслуживающей дом № 12 (а также дома №№ 1-11 и 13-17) нет! Договор на ремонт и содержание общего имущества отсутствует по сегодняшний день. От предложенного мной варианта договора МП ЖКХ уклоняется. А если отсутствует Договор, то отсутствуют и договорные обязательства (ст. 307 ГК РФ). Отсутствуют договорные обязательства – отсутствуют ремонт и содержание! Причём, отсутствуют вот уже 20 лет. Подобное отношение МП ЖКХ к содержанию дома приводит к его ускоренному разрушению. Права жителей на безопасное проживание нарушаются. Текущий ремонт в доме не проводился 20 лет!

Я не буду в этом заявлении перечислять ВСЕ статьи Правил и норм, которые МП ЖКХ нарушило, проще перечислить тот объём работ и услуг по содержанию, который МП ЖКХ выполняет:

1. Вывоз ТБО.

ЭТО –ВСЁ!!!

Я изо всех сил стараюсь сдержаться, но у меня, к сожалению, ничего не получается. Это касается присланного Вами  Плана-графика устранения нарушений МКД № 12. Я долго искал среди подписавших его ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ лиц. НЕ НАШЁЛ!!!

Зам. Главы администрации района Зотин С.Н. и директор МП ЖКХ «Сухоносовское» Волков А.М. проявляют лишь одну заинтересованность – сделать как можно меньше, и за минимальную сумму. Старшая по дому, ни черта в этом не разбирающаяся (не хочу писать, а рука сама пишет!) ДУРА, заинтересована в другом – чтобы от неё поскорее отстали. Подмахнёт, не глядя и не вникая, ЛЮБУЮ подсунутую ей бумажку. О том, как должен содержаться дом, она не имеет ни малейшего представления.

Уважаемый г-н Буслаев! В очередной раз прошу Вас прислать в дер. Сухоноска ГРАМОТНОГО инспектора ГЖИ, обязать его разыскать меня (номер телефона я указал), попросить инспектора, чтобы он ВМЕСТЕ со мной прошёл по всему дому и вокруг него, спустился в подвал и поднялся на крышу, составил грамотный и полный Акт осмотра с перечислением всех нарушений, а не только тех, которые шарахнули по глазам. Этот Акт можно будет использовать для обоснования необходимости (или отсутствия таковой) проведения капитального ремонта. Такими полномочиями Ваша организация, насколько мне известно, наделена.

Кроме того, прошу Вас обязать руководство МП ЖКХ  «Сухоносовское» и администрацию Ковернинского района (именно она является учредителем МП ЖКХ) В САМЫЕ КРАТЧАЙШЕЕ СРОКИ узаконить договорные отношения путём заключения Договора на ремонт и содержание В ПРОСТОЙ ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ, как того и требуют ГК РФ и совместный приказ ГЖИ и Министерство строительства и ЖКХ Нижегородской области № 33/131-к от 31.03.2004 года.

С нетерпением жду Вашего ответа или телефонного звонка.

      С уважением       Н.Парийский                      3 марта 2008 года.

      Вот за что я люблю ГЖИ, так это за оперативность, и готовность без промедления  грудью встать на защиту жителей. О том, что инспектор прибывает 12-го марта в 12.30, меня за сутки известили и спецы из МП ЖКХ, и по телефону – сам инспектор.

 Владеешь информацией – владеешь миром! Вспомнив об этом, я с головой погрузился в Интернет на сайты ГЖИ. И, о, чудо! Нашёл замечательный документ под названием     «МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ НАРУШЕНИЙ В СОДЕРЖАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ», (МДС 13-17.2000), утверждённые приказом директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации 29 марта 1995 г. N 8. Всего 71 страница, но какие это страницы! В этих рекомендациях расписан КАЖДЫЙ шаг и каждый жест инспектора ГЖИ, перечислены все нормативные требования к качеству жилищных услуг, и много всякого разного и полезного.

         Напечатав этот документ, и подшив его в отдельную папочку, я представлял в своём воображении, как мы с инспектором тщательнейшим образом обследуем наш 12-й дом, отмечая галочками в документе весь пройденный маршрут. Чтобы уж в этот раз не пропустить НИЧЕГО. Как инспектор даст квалифицированное заключение: НУЖДАЕТСЯ наш дом в капитальном ремонте, или НЕ НУЖДАЕТСЯ.

        КАКОЙ НАИВ!

Оказалось, что инспектор Смирнов Владимир Юрьевич Приказ № 8 (МДС 13-17.2000) видит первый раз в жизни! И этот Приказ – ему не указ. Поэтому тщательное ползание по дому сократилось до предыдущих минимумов. Из рекомендаций инспектора мне достались срочно создать ТСЖ, и собирать деньги на ремонт. Господи, как же мне не хватало этих рекомендаций специалиста по реформе ЖКХ!

        Инспектор с руководством МП ЖКХ удалился   для составления Акта в офис ЖКХ, куда через полчаса пригласил прибыть и меня для подписания.

В предложенном моему вниманию Акте проведения внепланового мероприятия по ГОСУДАРСТВЕННОМУ (!) контролю:

-проверяемая площадь совпала с общей площадью что не есть факт;

-графа «проверена техническая документация» зияла пустотой;

-раздел «предписание: выдано – не выдано. Протокол: составлен - не составлен» не заполнен;

-количество обнаруженных нарушений увеличилось с двух до восьми, хотя я насчитал их, приняв в качестве руководства МДС 13-17.2000  около 98 штук.

-количество балконов с торчащей арматурой увеличилось с двух до пяти;

      Самое же выдающееся в этом Акте явилось замечание по акту проверки, записанное собственноручно директором МП ЖКХ «Сухоносовское» Волковым А.М. Вот этот шедевр: «Данный дом не находится на обслуживании предприятием МП ЖКХ «Сухоносовское», т.к. договор на техническое обслуживание с собственниками не заключен».

Интересная получается картина маслом: договор не заключен, на обслуживании не находится, а ДЕНЕЖКИ по статье «содержание жилья»  ЕЖЕМЕСЯЧНО ВЗИМАЮТСЯ. Получателем этих денежек является, согласно выставляемых платёжек, именно МП ЖКХ «Сухоносовское». По закону, правда, в платёжке должен указываться ИСПОЛНИТЕЛЬ услуг, а не ПОЛУЧАТЕЛЬ денег. Ну, да что нам законы! Так – мусор один…

 12 марта 2008 года

 Николай Парийский