В Ковернинский районный суд

                                                                        п. Ковернино, К.Маркса, 30

                                                   Заявитель:   Парийский Николай Львович,

                                                                         проживающий по адресу: 606573,

                                                                         Нижегородская обл., Ковернинский р-н,

                                                                         дер. Сухоноска, Юбилейная, 12-22

                                                                         тел: 25-125  или  8 905 668 52 33

               Орган, допустивший нарушение:   администрация Ковернинского р-на

                                                                         606570, П. Ковернино, К.Маркса, 4.

 ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании постановления администрации Ковернинского района

Нижегородской области № 56 от 4 мая 2009 г. «О внесении изменений в постановление администрации Ковернинского района от 26 августа 2008 года № 108 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг»

  и  постановления администрации Ковернинского района № 108 от 26.08.2008 г. «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг»

недействующими ввиду противоречия закону, имеющему большую силу.

       14 мая 2009 года в газете «Ковернинские новости» (№ 60) было опубликовано постановление администрации Ковернинского района Нижегородской области № 56 от 4 мая 2009 г. «О внесении изменений в постановление администрации Ковернинского района от 26 августа 2008 года № 108 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг» (В дальнейшем – Постановление № 56).  Текст Постановления № 56 - в Приложении 6. Вступившее в действие Постановление № 56 нарушает мои права потребителя на оплату оказанной коммунальной услуги «отопление» в размере, установленном на основании действующего законодательства, по следующим основаниям:

1.    Вступившим в законную силу судебным решением по делу № 2-155/2009 от 23 апреля 2009 года, принятым Ковернинским районным судом  признано, что норматив отопления для дома № 12, ул. Юбилейная, дер. Сухоноска, в размере 0,0240 Гкал/кв.м. в месяц является недействующим со дня его принятия, то есть, как минимум,  с 26 августа 2008 года. Однако, Постановлением № 56 незаконный норматив отопления 0,0240 Гкал/кв.м. в месяц отменяется только с 4 мая 2009 года.

2.    Установленный новый норматив отопления для дома № 12,                      ул. Юбилейная, дер. Сухоноска, в размере 0,019 Гкал/кв.м. в месяц рассчитан с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 к расчёту этого норматива, поэтому применяться не может.    Так, в соответствие с п. 12 указанного Постановления Правительства РФ, «…начало отопительного периода устанавливается при среднесуточной температуре наружного воздуха ниже +8 град. C, а конец отопительного периода - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше +8 град. C в течение 5 суток подряд. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за последним днем указанного периода».  Иных условий определения начала и окончания отопительного периода действующим федеральным  законодательством  не предусмотрено.  Устанавливать иной порядок предоставления коммунальных услуг, противоречащий федеральному законодательству, администрация Ковернинского района не имеет права. Несмотря на это, администрация Ковернинского района для расчёта норматива отопления применила значение продолжительности отопительного периода 215 дней, что не соответствует фактическим данным. В соответствие с п. 45 Постановления Правительства РФ  от 23 мая 2006 года № 306, «…средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период». И только при отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.

3.    Невозможно утверждать, что сведения, которые в соответствие с действующим законодательством могут быть предоставлены гидрометеослужбой, этой службой предоставлены быть не могут. Таким образом, применять для расчёта норматива отопления сильно устаревшие данные по метеонаблюдениям 1936-1900 гг. администрация района не вправе.

4.    Расчёт норматива отопления для дома № 12, ул. Юбилейная, дер. Сухоноска мной был произведён (Приложения №№ 1 - 5). Этот норматив отопления равен 0,0154 Гкал на 1 кв. м. в месяц при распределении платы за коммунальную услугу «отопление» равными долями в течение всего календарного года. Кроме того, у меня имеются все данные и возможности для того, чтобы рассчитать норматив отопления для каждого месяца в отопительный период с той целью, чтобы как жители дома № 12, так и исполнитель коммунальной услуги «отопление» (МП ЖКХ «Сухоносовское») своевременно и полностью рассчитывались за отопление, не откладывая оплату за февраль на июль.

          На основании изложенного, а также руководствуясь п. 5 ст. 4, п. 2 ст. 10 и ст. 15 Закона о защите прав потребителей, порядком  и правилами предоставления коммунальных услуг, изложенных в Постановлениях Правительства РФ №№ 306 и 307 от 23 мая 2006 года, прошу:

1.      Пункты 1.1 и 2 Постановления администрации Ковернинского района № 56 от 4 мая 2009 г. «О внесении изменений в постановление администрации Ковернинского района от 26 августа 2008 года № 108 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг» признать незаконными и применению не подлежащими.

2.      Обязать администрацию Ковернинского района в законодательном порядке установить норматив отопления для дома № 12, ул. Юбилейная, дер. Сухоноска, величиной 0,0154 Гкал на 1 кв. м. в месяц, начиная с октября 2008 года.

3.      Взыскать с администрации Ковернинского района в мою пользу причинённый мне моральный ущерб в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

      ПРИЛОЖЕНИЯ:

1.    Расчёт среднесуточной температуры наружного воздухза за отопительный период и продолжительности отопительного периода.

2.    Данные по ежесуточной максимальной и минимальной температуре наружного воздуха за три отопительных периода.

3.    Выписка из ПП РФ № 306 от 23 мая 2006 года о расчёте норматива отопления.

4.    Исходные данные для расчёта норматива отопления и их источники.

5.    Расчёт норматива отопления.

6.    Копия постановления администрации Ковернинского района Нижегородской области № 56 от 4 мая 2009 г. «О внесении изменений в постановление администрации Ковернинского района от 26 августа 2008 года № 108 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг».

        19 мая 2009 года                                                                    Н.Парийский